石家庄市晋州市未来10年发展方向规划方案

——让魏征故里焕发新活力，把梨乡新城建成幸福家

在石家庄东部的平原上，晋州这座小城正散发着独特的魅力：这里有大唐名相魏征留下的“直谏风骨”，有万顷梨园飘出的百年梨香，有生物医药车间里跳动的创新脉搏，还有滹沱河畔舒展的生态画卷。作为“全国城乡交通运输一体化示范县”“河北省森林城市”，晋州正站在新的起点上。未来10年，我们要让这座城市既有“千年古邑”的底蕴，又有“产业新城”的锐气，既有“田园牧歌”的诗意，又有“幸福家园”的温情，全力打造京津冀生物医药协作示范基地、华北特色农产品精深加工高地、魏征文化研学目的地、石家庄东部生态宜居卫星城，让602平方公里土地上的每一寸都迸发勃勃生机。

一、文化铸魂：让魏征风骨与梨乡文脉“活”起来

晋州的文化家底，藏在魏征的《谏太宗十思疏》里，藏在百年鸭梨园的枝丫间，还藏在104项非遗项目的传承中。未来10年，我们要打破文化与生活的壁垒，让历史文化从“博物馆”走进街巷、融入日常，让晋州的文化名片既厚重又鲜活。

（一）打造魏征文化研学新高地

谁能想到，千年前的“谏臣风骨”能成为今天的精神IP？我们要以魏征公园为核心，扩建魏征文化博览园，投资8亿元复原“魏征故居”“唐代谏议署”等场景，用全息投影技术重现“贞观谏言”的历史瞬间，让游客沉浸式感受“居安思危、戒奢以俭”的智慧。同时，联合国内高校打造“魏征廉政文化研学基地”，开发“少年谏官”“大唐治世”等研学课程，吸引京津冀中小学前来开展实践教育。还要举办“魏征文化节”，邀请文史专家、演艺团队打造实景话剧《魏征进谏》，让“魏征故里”的名号从历史课本走进大众视野，力争10年内年接待研学游客突破200万人次，让魏征文化成为晋州最鲜明的精神标识。

（二）解锁“梨文化”的百变玩法

晋州鸭梨早已香飘全国，未来我们要让梨不仅是“水果”，更是“文化符号”。春季，升级“梨花节”，在20万亩梨园里搭建“梨花市集”，摆上梨木雕刻、古法梨膏等文创产品，再办一场“梨园民谣音乐节”，让雪白花海与悠扬歌声碰撞出浪漫火花；秋季，推出“梨果丰收嘉年华”，游客可以亲手采摘黄冠梨、阳光玫瑰葡萄，体验古法酿梨酒、制作梨果文创皂。我们还要建一座梨文化博物馆，展示鸭梨从种植到加工的全链条，开发“梨主题”研学线路，把“晋州鸭梨”从国家地理标志产品升级为“网红文化IP”，让每一颗梨都带着晋州的故事走向全国。

（三）让非遗走进千家万户

104项非遗项目是晋州的“文化宝藏”。未来我们要在城区打造“非遗一条街”，让赵州扇鼓、晋州剪纸、传统糕点制作等非遗项目在这里“摆摊设点”，游客既能看传承人表演，又能亲手体验；在乡村，开展“非遗进村”活动，让老艺人走进村庄教授技艺，把每个村都变成“非遗传承点”；还要把非遗元素融入城市建设，在街头巷尾的雕塑、路灯、公交站里加入剪纸纹样、扇鼓造型，让市民一出门就能感受到非遗的魅力，让老手艺在新时代焕发新生机。

二、产业强基：构建“生物医药领跑、纺织升级、农业精深”的产业矩阵

产业是城市发展的底气。晋州已有生物医药、纺织服装、农产品加工三大支柱产业，未来10年，我们要让产业链“变长变粗”，让产业集群“变大变强”，把晋州打造成石家庄东部的产业增长极。

（一）做强生物医药产业“主引擎”

走进晋州经济开发区的生物医药产业园，车间里的智能化生产线正开足马力。未来我们要抓住石家庄建设国际生物医药园的机遇，重点发展医药中间体、绿色原料药，引进上海博速医药等龙头项目，打造“原料药+制剂”一体化生产基地。还要搭建生物医药公共研发平台，联合石家庄铁道大学等高校共建实验室，支持兰升生物等企业攻关核心技术，力争10年内培育15家高新技术企业，让晋州的生物医药产能占华北地区市场份额的25%以上，开发区主营业务收入突破400亿元，成为京津冀生物医药产业的“协作配套大本营”。

（二）给纺织服装产业“换新装”

晋州的纺织服装产业早就闯出了名堂，“晋州纺织工”更是省级劳务品牌。未来我们要告别“贴牌加工”的老路，在张家庄劳保服装产业园、东卓宿毛巾产业园里引入自动化设备，研发功能性劳保服、抗菌毛巾等高端产品；还要办好“中国（晋州）纺织服装博览会”，组织企业组团参加广交会、土耳其纱线展，让晋州纺织从“国内畅销”变成“国际知名”。同时，培育“晋州纺织”自主品牌，开发文创服饰，让传统纺织产业搭上“时尚快车”，实现产业营收年均增长12%以上。

（三）让农产品加工“更值钱”

晋州的鸭梨、黄冠梨、阳光玫瑰葡萄都是“全国名特优新农产品”，但我们不能只卖“鲜果”。未来要引进20家精深加工企业，开发梨果酵素、葡萄果酒、冻干水果脆片等50余种高附加值产品，把一颗梨的价值翻上十倍；还要建农产品冷链物流中心，完善仓储配送体系，做强电商产业园，让“晋州鲜果”通过直播间卖到全国，线上销售额突破15亿元；更要推动“晋州鸭梨”对接“一带一路”市场，让晋州的甜蜜味道飘向海外，实现农产品综合产值突破60亿元。

三、生态赋能：绘就“水清岸绿、城园相融”的宜居画卷

清晨在魏征公园晨练，傍晚到滹沱河畔散步，周末去周家庄乡的田园里放松——这是如今晋州人的日常。未来10年，我们要把这份“绿色幸福”升级，让晋州成为石家庄东部的“生态氧吧”。

（一）让滹沱河变成“生态画廊”

滹沱河是晋州的“母亲河”，我们要投资12亿元实施13.5公里河道综合治理，清淤疏浚、修复生态护岸，在河边建湿地公园和生态缓冲带，种上芦苇、菖蒲等水生植物，让河水清起来、河岸绿起来。还要打造“滹沱河滨水休闲带”，修步行道、建观景台，让市民在家门口就能享受“河畅水清、岸绿景美”的惬意，让滹沱河成为晋州的“城市名片河”。

（二）把城市变成“大公园”

晋州已经是“省级生态园林城试点”，人均公园绿地面积达13.7平方米。未来我们要继续“见缝插绿”，在老城区改造口袋公园、街头绿地，让市民“300米见绿、500米入园”；在新城区完善体育公园、镜湖公园功能，增设健身器材、儿童游乐区；还要推进“森林进城”，在环城路、主干道两侧种上银杏、法桐，让整座城市被绿意包裹，10年内森林覆盖率提升至32%，创建“国家生态文明建设示范县”。

（三）给乡村披上“新衣裳”

乡村的生态美才是真的美。我们要推进“和美乡村”建设，完成所有村庄的街巷硬化、厕所改造，在武邱、南冻光等生态村打造“一村一景”；还要推广水肥一体化、秸秆还田等绿色农业技术，让农膜回收率保持99%以上，农作物秸秆综合利用率达100%，让乡村既有“田园风光”，又有“生态颜值”，成为城里人向往的“诗和远方”。

四、城乡共美：打造“双城联动、镇村协同”的融合样板

从307国道绕城段的通车，到石衡高速营里连接线的投用，晋州的交通越来越便捷。未来10年，我们要借着交通优势，让城乡发展“齐步走”，让县城和乡村都有“幸福感”。

（一）建石家庄东部“品质卫星城”

我们要推进城市更新，投资94亿元改造老旧小区、翻修小街巷，建成立体停车场、全民健身中心，解决“停车难”“健身难”问题；还要把地铁线路延伸到晋州，优化公交线路，构建“半小时石晋通勤圈”，让晋州人去石家庄主城区上班、购物更方便。同时，保护老城区的历史风貌，在新城区完善商业、教育、医疗配套，让新城有“现代范儿”，老城有“烟火气”，10年内县城建成区面积扩大至20平方公里，城镇化率提升至58%。

（二）让中心镇变成“小县城”

总十庄镇、营里镇是全国重点城镇，未来我们要给这些中心镇“加码”，完善学校、医院、商超等配套，让它们成为承接县城产业转移和人口集聚的“卫星镇”。比如在总十庄镇建农机装备产业园，在营里镇做强特色养殖，让每个镇都有“拿手产业”，每个镇都能留住人、吸引人。

（三）让小村庄有“大特色”

周家庄乡的农耕文化、桃园镇的奶牛养殖、槐树镇的非遗传承，都是乡村的“特色牌”。未来我们要培育“一村一品”，比如把周家庄打造成“农耕体验村”，把武邱村建成“生态旅游村”，让每个村庄都有自己的“招牌”；还要完善农村养老、医疗服务，建农村幸福院、村卫生室，让农村老人“老有所养”，让乡村既有“乡土味”，又有“幸福感”。

五、民生暖心：把发展成果装进百姓的“幸福口袋”

发展的最终目的，是让老百姓过上好日子。未来10年，我们要聚焦就业、教育、医疗等“急难愁盼”，让晋州人的日子越过越红火。

（一）让就业岗位“送上门”

依托生物医药、纺织服装等产业，开发12万个高质量岗位，开展“订单式”技能培训，让农村劳动力、高校毕业生都能找到好工作；还要建返乡创业园，落实创业补贴，鼓励在外人才回乡创业，让晋州不仅能“留住人”，还能“吸引人”，10年内城镇新增就业10万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

（二）让公共服务“更贴心”

教育上，新建10所公办幼儿园和5所中小学，推进义务教育优质均衡发展，让孩子在家门口就能上好学；医疗上，扩建县医院、中医院，完善乡镇卫生院和村卫生室，打造“县乡村三级医疗网”，让村民小病不出村、大病少跑腿；养老上，建社区养老服务中心、农村幸福院，推广“医养结合”模式，让老人安享晚年。

（三）让文化生活“有滋味”

在图书馆、文化馆办“晋图讲堂”“青年夜校”，让市民能看书、学技能；在街头办“摇滚音乐季”“鼓王争霸赛”“彩色周末”，让生活有乐趣；在村里办“四季村晚”，让乡亲们能唱戏、跳广场舞。还要保护好老槐树、古梨园等“乡愁地标”，让晋州人既有精神寄托，又有文化归属感。

结语

未来10年的晋州，会是这样一幅画面：清晨，魏征文化博览园里传来研学学生的朗朗书声；正午，生物医药产业园的车间里机器轰鸣；傍晚，滹沱河畔的步道上满是散步的市民；夜晚，非遗一条街上的灯笼照亮了热闹的市集。从魏征的“直谏风骨”里汲取精神力量，从万顷梨园里收获甜蜜希望，从产业园区里跑出发展速度，晋州这座小城，终将在石家庄东部的平原上，绽放出属于自己的独特光芒，成为一座有底蕴、有实力、有温度、有颜值的幸福新城。

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